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	上海北斗星鏈航天科技有限公司董事長文云

　　非常榮幸代表國家發(fā)改委中宏網(wǎng)海南公司參加本次海南省民營經(jīng)濟座談會。作為國家發(fā)改委的新媒體平臺，中宏網(wǎng)始終以“政策傳播者、項目推動者、資源整合者”為使命，深度服務全國發(fā)改系統(tǒng)和地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天，圍繞中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債、地方專項債支持海南經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟發(fā)展這一主題，我結(jié)合海南實際與中宏網(wǎng)優(yōu)勢，談三點建議：

　　一、搶抓政策機遇，找準海南民營經(jīng)濟的“發(fā)力點”

　　當前，國家以中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債、地方專項債三大工具為抓手，釋放出“穩(wěn)經(jīng)濟、促轉(zhuǎn)型”的強烈信號。對海南而言，這既是落實自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略的“及時雨”，更是民營經(jīng)濟突破瓶頸的“新跳板”。

　　中央預算內(nèi)資金：將重點支持科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、民生補短板等領(lǐng)域，海南可依托熱帶農(nóng)業(yè)、航天深海科技、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，引導民營企業(yè)參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。

　　超長期特別國債：聚焦國家重大戰(zhàn)略安全工程，海南可謀劃深海探測、清潔能源島、數(shù)字自貿(mào)港等“長周期、高門檻”項目，推動民企與國企協(xié)同創(chuàng)新。

　　地方專項債：則需緊扣自貿(mào)港封關(guān)運作、國際旅游消費中心建設(shè)等需求，在港口升級、智慧物流、文旅融合等領(lǐng)域策劃一批“收益自平衡”項目，吸引民資參與運營。

　　建議：建立“政策-產(chǎn)業(yè)-項目”動態(tài)清單，以政策工具破解民企“不敢投、不會投”難題。

　　二、發(fā)揮平臺優(yōu)勢，打造政企協(xié)同的“服務鏈”

　　中宏網(wǎng)作為發(fā)改委“政策直達基層”的重要橋梁，將聚焦三大服務助力海南：

　　1.精準政策對接

　　搭建“ 海南民營經(jīng)濟政策庫”，聯(lián)合省發(fā)改委、工商聯(lián)等部門，定期解讀資金投向、申報指南，為民企提供“一對一”申報輔導。

　　跟蹤國家部委政策動態(tài)，提前預警產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，助力企業(yè)搶占先機。

　　2.項目全周期賦能

　　聯(lián)合智庫機構(gòu)，為市縣謀劃“小而美、快見效”的特色項目（如熱帶種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、零碳旅游示范區(qū)），提升項目過審率。

　　引入社會資本參與REITs試點，盤活民企存量資產(chǎn)，形成“投資-運營-退出”閉環(huán)。

　　3.資源全域整合

　　聯(lián)動海南國際碳排放權(quán)交易中心，為民企提供綠色金融解決方案；

　　依托“中宏大數(shù)據(jù)”平臺，發(fā)布海南民營經(jīng)濟指數(shù)，打造區(qū)域投資風向標。

　　三、共建創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)民營經(jīng)濟的“自貿(mào)港活力”

　　海南的獨特優(yōu)勢在于“試驗田”地位，建議在以下領(lǐng)域先行突破：

　　制度創(chuàng)新：爭取國家支持，探索民營資本參與跨境數(shù)據(jù)流動、國際醫(yī)療旅游等“自貿(mào)港專屬領(lǐng)域”的準入機制。

　　場景開放：在文昌國際航天城、三亞崖州灣科技城等平臺，向民企開放重大科研設(shè)施共享、政府采購訂單。

　　品牌出海：借助博鰲論壇、消博會等IP，聯(lián)合民企打造“海南智造”全球推廣計劃，用好RCEP規(guī)則拓展東南亞市場。

　　中宏網(wǎng)愿與海南各級政府、企業(yè)攜手，以政策為帆、以項目為舟，共同駛向民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新藍海。我們堅信，在中央政策的強力支撐下，海南自貿(mào)港必將成為民營經(jīng)濟的“活力之港、創(chuàng)新之港、共贏之港”！

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