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	本會常務會長、海南第一投資控股集團蔣會成董事長

　　借著剛才富力趙總的房地產話題，我想提四點建議。

　　第一，現在國家對房地產政策做出重大調整，支持房地產發(fā)展，包括“房地產作為中國經濟的支柱產業(yè)”再次被提起，全國很多地方也放松了限購。我覺得，在自貿港建設初期，海南以史為鑒，防止房地產市場惡意炒房的限購政策是取得了積極成效的。但在當前背景下，還是希望對存量地產給予些新政策，尤其應在“因城施策”上下工夫。比如，對海口19個市縣的主城區(qū)依然保持限購，但非主城區(qū)還是可以對全國銷售。因為，主城區(qū)要確保海南本地人的居住需求和海南引進人才的需求，同時再加大人才房、安居房的建設，可以保障正常的需求；而主城區(qū)之外的區(qū)域，比如像萬寧石梅灣和樂東等一些旅居熱點地點，人才居住一般不會去，本地老百姓也不會買，對外地人開放這些地區(qū)的限購后，對于盤活海南房地產存量，以及企業(yè)、購房者和財稅都是有積極意義的。另外，可以借鑒香港政策，對正常沒有購房資格者，在購房時加收30%的附加費，這筆附加費也可以作為自貿港建設基金來使用，以便有更多的資金來加大基礎設施建設和保障房、人才房的建設。而且，海南將近八年來，幾乎沒有或很少有新增住宅用地，只有存量土地和房產；出臺這些新政策，對于解決歷史遺留問題，對海南自貿港的產業(yè)轉型可以起到一個緩沖和過渡，是很有必要的。

　　第二，二十大和去年底的中央經濟工作會議，再次提到“兩個毫不動搖”，大力支持民企發(fā)展。我作為來海南30多年的老一代闖海人，覺得這個提法，在自貿港建設初期對民企的發(fā)展還是起到了很好的政策輿論導向作用。我想現在這個形勢下，海南省應該更大力度支持民企發(fā)展，在政策上、制度上，輿論上都采取更大力度，真正對民企、國企和外資能夠一視同仁；而且，國際自貿港的建設，應當是以外資和民企為主體的，所以從這個角度更應該支持。我們也知道，自由貿易港宣布五年來，有很多的招商措施和行動，但是招商留住的企業(yè)和項目卻不是非常成功。所以我們也希望政府能夠大力支持本土民營企業(yè)，對鼓勵支持的本土企業(yè)產業(yè)列出白名單，每個行業(yè)列出十家左右重點給予支持和扶持；對于白名單之外的，通過行業(yè)協(xié)會讓省市縣各級政府大力扶持。有很多經驗證明，省市對于企業(yè)的扶持，才是很多企業(yè)發(fā)展壯大的重要原因。比如，合肥打出了一個“創(chuàng)投政府”的名聲，引進了像京東方和蔚來等許多著名新能源汽車企業(yè)，讓合肥的相關產業(yè)名列全國省會前茅，也讓安徽省經濟進入全國GDP十強。

　　第三，民營醫(yī)療作為海南省消費、醫(yī)療、教育三個回流的重點支持項目，在醫(yī)療消費方面承擔著主體作用。我們也特別希望政府能夠加大支持力度，跟公立醫(yī)院有更多一致性政策，把我們這個這些民營醫(yī)院扶植起來，更好地為下一步國際化，面對國內國外兩個市場，承接更多業(yè)務和服務，取得更積極的效果。民營醫(yī)院或許是民營企業(yè)中最難的行業(yè)之一，資金投入大、回報周期長，更需要政府強力的支持才能生存和發(fā)展壯大。第四，關于對民營企業(yè)的支持，首要的還是資金問題。一方面，建議政府積極協(xié)調金融機構加大對民營企業(yè)的支持力度；另一方面，去年以來，省政府設立了一百億元自貿港建設基金，撬動三百億創(chuàng)投基金，發(fā)起設立五億元助企紓困基金，這對于海南島的企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供了很大幫助；但是，疫情三年來，雖然國家對于拉動經濟出臺了地方債、地方專項債、抗疫特別國債等特殊政策，鮮有真正落到民營企業(yè)上的項目。比如去年的兩個三千億國家政策性資金，據說我省拿到這個項目資金的很少，民營企業(yè)更難分一杯羹。所以，特別希望省政府在未來全國促進經濟全面復蘇的進程中，能夠協(xié)調相關國家部委和各大銀行總行，對符合條件的海南民營企業(yè)項目給予更多關注和支持。這些資金政策都是十到二十年期的超低息政策，這對于民營企業(yè)發(fā)展會起到非常重要的作用。

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